阳皇集〔2013〕22号

关于贯彻执行《皇城相府集团工程建设管理办法》

和《工程建设招投标实施细则》的实施意见

各企业、各单位：

近年来，随着集团经济的快速发展，特别是企业新建项目、改扩建项目、公益性项目和基础设施建设等各项工程日益增多，目前的工程施工建设管理水平已不能适应新形势下现代企业管理的要求。为了规范工程建设行为，提升科学管理、安全施工、文明施工水平，经集团领导会议研究，制定出台了《皇城相府集团工程建设管理办法》和《工程建设招投标实施细则》，请严格遵照执行。以前出台的相关规定自行废止。

各单位、各企业每项建设工程项目都要从基础工作抓起，从源头治理和捋顺工程建设管理程序，各在建工程项目以及准备新上建设项目的单位和企业，要制定出科学可行的项目可行性研究方案，按照行业要求规定立项审批，同时还要严格按照国家《招投标法》、《合同法》等法律法规和《集团工程建设招投标实施细则》认真做好招投标、签合同等各项前期工作。各单位、各企业在工程项目施工建设中，要成立以法人代表为组长的项目建设工作领导组，并建立健全和完善工程开工审批制度、施工组织设计和施工组织方案会审制度、施工图纸会审和设计交底制度、施工建设安全监督和检查管理制度、工程进度考核和安全责任问责制度、工程质量监管控制制度、隐蔽工程验收和工程档案管理制度以及工程竣工决算和审计制度等一系列管理制度。

同时，还要积极协调施工、监理单位三方关系，全面落实三方责任，要求和督促所有涉及到的项目施工单位也要成立相应的工作机构，健立健全各项规章制度，便于对接和操作，从源头上彻底纠正工程建设过程中存在的各种问题，从而使全集团的工程建设项目管理工作走上规范化管理轨道。

总之，集团所有涉及到的项目建设单位和企业要认真贯彻落实《集团工程建设管理办法》和《集团工程建设招投标实施细则》的有关规定要求，4月15日之前按照文件要求健全组织机构，完善各项制度，并上报集团工程部。4月下旬集团工程部要牵头组织相关部门和聘请专业人士，到各单位和企业进行现场督查与考评。各单位各企业要认真安排，充分准备，通过此项工作的深入开展，进一步推动全集团各项工程建设管理水平再上一个新台阶。

附：1.《皇城相府集团工程建设管理办法（试行）》

2.《皇城相府集团工程建设招投标实施细则（试行）》

皇城相府（集团）实业有限公司

2013年4 月4日

皇城相府（集团）实业有限公司               2013年4月4日印