阳皇党〔2013〕2号

中共皇城总支委员会

关于在党员干部中开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动的实施方案

各党支部：

根据镇党委《关于在全镇党员干部中开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动的实施方案》的精神要求，为认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的纪律作风建设，总支决定，3月份在总支党员干部中开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动。

一、总体目标

坚持党要管党、从严治党、转变作风、廉洁为民，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，进一步教育和引导广大党员干部真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，进一步增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力，坚决维护党的团结统一和权威，进一步改进工作作风，纠正突出问题，推进科学发展，为建设现代化企业和更高水平小康社会，提供坚强的纪律保障。

二、组织机构

为切实加强对专项教育活动的领导，总支成立领导组及办公室，负责指导监督总支专题教育月活动。

组  长：张家胜（总支书记）

副组长：陈晓拴（总支副书记）

        陈家应（总支委员、分管党建）

成  员：陈金胜（总支委员）

于小介（总支委员）

王永斌（总支委员）

陈柳萍（总支委员）

赵台住（总支委员）

领导组下设办公室，办公室设在集团总办。

主  任：霍培明

成  员：袁宋兵  李会军  张建霞  卫向东  原兵芳

三、基本原则

一是坚持专题教育与推进工作相结合。统筹兼顾、合理安排，“两不误、两促进”，以专题教育来推进工作落实，以工作推进的成果来检验专题教育的效果。

二是坚持作风改进与联系群众相结合。要根据上级要求，开展好“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，以群众满意为标准，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，使专题教育活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众、惠及群众的过程。

三是坚持解决问题与建章立制相结合。要切实解决党员干部在纪律作风上存在的突出问题，建立健全纪律作风建设长效机制，实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。

四、具体安排

教育活动集中在3月份进行，分三个环节。

（一）学习教育环节。贯穿于专题教育活动始终，时间为3月1日至31日。

1、学习内容。组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党法；开展廉洁自律教育，学习党的十八大精神、各级纪委全会精神及习近平总书记关于改进工作作风、厉行勤俭节约反对铺张浪费、推进反腐倡廉的系列论述；学习《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，中央“八项规定”、省委、市委“三个实施办法”和县委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》；开展宗旨意识教育，党组织负责人要讲授党课，组织党员干部到廉政教育基地接受教育；开展警示提醒教育，组织党员干部集体观看反腐倡廉警示教育片；开展典型示范教育，挖掘身边先进人物和先进事迹，用先进典型教育身边人。

2、学习要求。以集中学习、集中辅导、集中交流为主，个人自学为辅，保证每周不少于5小时的集中学习。要做到“六有”，即各支部要全面收集以上学习资料和全国两会资料，制定每周集中学习两次的学习计划，记好每周学习两次的支部笔记，党组织负责人要有党课讲稿，党员个人要记好每周三次的学习笔记（集中学习两次，个人自学一次），每次记录至少要写500字，本次活动至少写两篇学习心得并在公开栏交流学习。加强个人自学，每周自学不少于10个小时，深入思考入党为了什么，当干部干些什么，身后留些什么，在学习中增强党性，在实践中锤炼党性，在考验中磨砺党性，进一步增强政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。各支部务于3月8日前把“活动实施方案（含领导机构）、学习计划、联络员及联系方式”电子版、文字版报总支活动办公室。（集团508室；电话：4858109；QQ：641889420）

（二）查摆问题环节。时间为3月11日至20日。

1、广泛征求意见。各支部要充分利用意见箱、农廉网站、电子邮件、手机短信等现代手段和会议、座谈会等形式，广泛征求意见。要召开由村民职工代表、全体党员、服务对象、办事群众和社会各界参与的专题教育座谈会，发放调查问卷，让群众提意见，让干部受教育；要召开民主测评会议，对本单位党员干部纪律作风情况进行民主测评；要开展谈心活动，班子成员之间、党员干部之间要进行一对一谈心，相互提出改进意见和建议。

2、深刻剖析问题。召开专题生活会，剖析问题。党员干部要在广泛征求意见的基础上，积极开展自查自纠，认真撰写剖析材料，特别要在党性修养、廉洁自律、创优环境、项目推进、便民利民等方面深刻反省自身存在问题和不足，真正触及灵魂、提高觉悟。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题教育生活会，确保取得实效。

3、诚恳接受监督。各支部要把学习情况、查摆问题、整改措施、整改进度等纳入党务公开范围，通过阳光农廉网站、公开栏等形式，进行公开公示，由群众、职工和社会各界进行监督评议。

（三）整改总结环节。时间为3月21日至31日。

1、认真进行整改。各支部、各单位要坚持边学边改、边整边改。每个支部和每名党员干部都要制作“三张表”，即查摆问题表、整改措施表、整改进度表，逐条逐项地明确整改任务、整改措施和整改时间，积极整改、确保到位。

2、建立健全制度。各支部要把制度建设作为专题教育的重中之重，要结合皇城相府集团《关于制定有关制度转变工作作风的通知》（阳皇集[2013]13号），健全完善纪律作风建设的长效机制，并接受群众职工的监督，推进专题教育的常态化。

3、及时总结上报。各支部要认真总结专题教育月活动开展情况，注重归纳好的做法、提炼好的经验，在专题教育月活动结束一周内，将总结情况以文件、电子版两种方式一式两份上报总支专题教育月活动领导组办公室。

五、工作要求

（一）充分认清形势。各支部广大党员干部要充分认清形势，讲政治、顾大局、守纪律，敬畏制度、敬畏纪律、敬畏责任，深刻认识开展专项教育活动的重要性和紧迫性，切实抓好专项教育工作。要对照八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识。在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、县、镇党委和总支保持高度一致。决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许在贯彻执行中央、省、市、县、镇党委和总支决策上打折扣、做选择、搞变通；决不允许有以权谋私、特权思想、特权现象存在；必须严格遵守工作纪律，忠诚履职、恪尽职守，自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气，努力做到干部清正、单位清廉、政治清明。

（二）加强组织领导。各支部书记要承担起第一责任人的责任，制定活动方案、成立工作机构，健全工作机制，创新方式方法，切实推进专题教育活动，此次活动将纳入年度支部考核内容。领导班子是此次专题教育月活动的重点对象，要严于律己、以身作则、率先垂范，以实际行动引领其他党员干部。普通党员要紧跟其后、对标一流，确保取得实效。要搞好舆论宣传，充分利用简报、电视、报刊、农廉网站等新闻媒体和平台，广泛宣传专题教育月活动的进展、成效和典型经验。

（三）提高效率促发展。各单位要建立廉洁高效、规范有序的工作机制，树立为民、便民、利民的服务理念，坚持不懈地抓好行政效能建设，着力解决效能建设中存在的政策不清、能力低下、工作不力、精神懈怠、纪律涣散、坐而论道、作风漂浮、效率不高、急功近利、弄虚作假、滥用权力、执行政策不规范的“庸、懒、散、虚、乱”等突出问题，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众诉求漠然处之等不良倾向，达到治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实、治乱促廉的目的，切实提高服务质量和服务效率，助推转型跨越发展。

（四）强化监督检查。总支将不定期对各支部的教育活动情况和整改落实情况进行监督检查，各支部也要严格对照专题教育活动的主要内容进行自我监督、自我检查，对存在的问题要立即整改和完善。县、镇两级专题教育月活动领导组办公室和纪检监察部门将对活动过程的落实情况进行专项督查、重点抽查和明察暗访，对顶风违纪的人和事，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，凡被上级明察暗访发现或举报属实的要加重处罚。同时，按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究分管领导和主要领导的责任。

中共皇城总支委员会

2013年3月3日

中共皇城总支委员会                       2013年3月3日印